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政府如何把握支点应势而为

发布时间:2020-07-13 19:03:52 阅读: 来源:牛皮革厂家

人类走向文明、社会不断进步是历史发展的必然趋势。人民群众创造了历史,人民政府应站在历史潮头,以“人的自由全面发展”为核心,牢牢把握行政“支点”,不断提升政府工作效能,营造政通人和的良好发展局面。

“政通人和”的时代特征

历史潮流,势不可挡。纵览古今,历观中外,无论国家、民族兴衰与否,社会制度是否先进,即使偶有波折、反复,但历史始终向着文明、进步的大方向前进,“民生、公正、民主、法治”在当今时代的映衬下愈加发出璀璨的光辉。

民生。即衣、食、住、行等人民的生计。从社会层面上,民生主要指民众的基本生存生活状态,以及基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等等,其代表着人们的生存权和发展权。正如马斯洛将生存视为人的第一需要,政府必须充分尊重人民群众的历史创造者地位,尽心竭力地为公众谋利益、谋实惠,不断满足人民的新希望、新期待,否则一切将无从谈起。

公正。即公平正义,现代社会侧重于评价制度、规则的价值内涵。从心理学上来讲,“公正”包括分配公正、程序公正和互动公正等,反映的是人们对分配资源时使用的程序、执行过程和最终结果是否公平的一种主观感受。若其中的任何一环严重背离公众的主流意愿,且不及时采取积极措施予以改进,都是对群众情绪、社会稳定的挑战。因此,必须将牢固树立平等理念,建立公平的收入分配格局,让公众共享发展成果贯穿于政府工作的始终。

民主。即人民当家作主。民主体制多种多样,但万变不离其宗,民主政府的首要职能是保护言论和宗教自由等基本人权,保护法律面前人人平等的权利,保护人们组织和充分参与社会政治、经济和文化生活的机会。随着通讯手段的革新、公民意识的觉醒,在可控范围内,政府必须扎实走好民主的第一步,最大限度地为社会力量的有序表达和宣泄提供渠道,最大程度地对社会公众的要求做出反应,最大力度地推动形成以群众自我管理、服务公益为特点的公民社会。

法治。即依法治理。法治既应当体现“法律至上”、“制约权力”、“保障权利”等价值、原则和精神,又必须通过法律的形式化制度和运行机制予以实现。现代社会的法律要体现人民的意志,司法要倾听群众的呼声。只有法治和民主相结合,运用国家强制力贯彻民意、平衡利益、维护秩序,才能保证民生、公正的实现,才能搭建规范合理的社会架构、筑牢稳定有序的社会基础。

政府行政工作的“三支点”

政府工作千头万绪,但履职过程可简单划分为政府内部运转及与公众互动两方面,也可进一步细分为层级间上传下达、本单位内部运转、与公众交流互动等三个层面。从这几个方面入手,找准工作着力点,必将收到提纲挈领、事半功倍的良好效果。

在政府具体工作中,上传下达主要是层级间通过信息、督查、通知、会议等形式报告情况、指导工作,内部运转是指机关内部按规定流程办文、办会、办事,与公众交流互动则是通过门户网站、新闻媒体等载体推进政务公开,听取公众意见,引导社会舆论,提升行政效能。在当前的时代背景下,三者可化繁为简,集中地浓缩为信息、公文、网站等三个相关联的维度,即行政“三支点”,如图所示。

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