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【资讯】海关如何做到到位而不越位0

发布时间:2020-10-17 00:09:14 阅读: 来源:牛皮革厂家

海关如何做到到位而不越位?

加工贸易转型升级应遵循“政府引导、企业自主、市场运作”的原则。在推进关区加工贸易转型升级的过程中,海关既要积极作为,又不能夸大自身作用。从直属海关的角度,主要职能是执行和落实,并不断优化海关监管模式和手段,提升服务水平,适应转型升级对海关提出的监管要求。  汕头海关分别与汕头、汕尾、潮州、揭阳、梅州五市签署了《共同推动加工贸易企业三方联网合作协议》,启动了外经贸主管部门、海关、加工贸易企业三方联网平台建设。目前,汕头海关虽不能全面享受加工贸易转型升级试点政策措施(现阶段只在珠三角9市试点),仍应有所作为,选取既不突破现行法律法规,对关区转型升级工作又有较强针对性的事项进行推动。  支持企业融资  加工贸易企业技术改造、产品换代升级、开展研发、自主品牌的运营乃至大宗商品的物流业务,都需要融资支持。  当前粤东地区加工贸易转型升级一大制约因素是企业融资能力的不足。长期以来,汕头市乃至整个粤东地区授信额度受很大限制,金融生态环境还比较差。  以经济总体规模最大的汕头市为例,2010年汕头金融机构本外币存款余额1873亿元,但贷款余额仅661.5亿元,存贷比仅为35.32%。“十一五”时期存贷比均低于40%,比全省低了20多个百分点,大量本地资金外流。因银行和企业没能形成良好的合作伙伴关系,国有银行的金融服务品种和资金支持力度远远不能满足企业发展的融资需求,加上本地专业担保公司、信托投资公司的发展不充分,导致粤东企业融资渠道狭小。  调查发现,融资困难是企业普遍反映的影响转型升级的重大因素。政府要进一步拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本,搭建银企合作平台,推动金融机构提供适应转型升级需求的金融服务品种,为粤东加工贸易转型升级注入“血液”。  扶持物流发展  目前,粤东地区物流业呈现多、小、散、乱特点,建立适应物流市场要求,合理有序的产业结构势在必行。  充足的货源、有实力的物流运营企业、良好的物流运营环境是物流业得以充分发育的要素。要积极培育和扶持集运输、仓储、报关、配送、融资服务于一体的大型现代物流企业。  通过协调各方面关系,消除影响物流链畅通的不利因素,综合运用财政、税收、土地、融资及必要的行政手段,将汕头打造为区域性物流中心和两岸商品集散地。  通过培育和扶持一批大型现代物流企业,缓解物流环境瓶颈制约,增强港口吞吐量和口岸竞争力,带动粤东物流市场,辐射珠三角等制造业发达地区,促进粤东外贸物流步入良性发展的轨道。  打击走私净化企业运营环境  当前,汕头乃至粤东地区企业整体诚信及守法状况有了明显改善,大规模走私、贩私和涉税违法活动得到有效遏制。但净化企业运营环境是一项长期的系统工程,要充分发挥地方党政统一领导的政治优势开展综合治理,发挥外经贸、工商、税务、外汇管理、金融监管等部门对企业的共管及规范作用,加大对企业诚信和守法状况的关注度和分类管理,加强对企业的管理和引导,强化“违法惩戒,守法便利”的政策效应。充分培育行业组织和行业协会,加强行业和企业自律,防止业内的无序竞争乃至恶性竞争。

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