涉嫌内幕交易深交所监管员被举报-【资讯】

近日，一则举报深交所员工涉嫌内幕交易的微博在中国股市掀起轩然大波。据举报人称，深交所前中小板监管员李洪弢曾利用职务之便泄露股票信息，涉嫌内幕交易。深交所回应称已关注到上述情况，表示正在进一步核查中。

近年来，监管层一直对内幕交易保持高压态势，查处力度不断加大。然而内幕交易却屡禁不绝。业内人士建议，防控内幕交易一方面要加大违法犯罪的惩处力度，另一方面应借鉴国外经验试行举报奖励机制。

1 “硕鼠”横行 内幕交易高发多发

针对上述举报，深交所相关人士表示，深交所对此高度重视并正在核查，一旦发现存在内幕交易决不姑息。

事实上，监管层对内幕交易一直保持“零容忍”的高压态势。深交所的原则也十分坚决，“有异动必有反应，有违规必有查处”。然而令人尴尬的是，近年来我国内幕交易不断呈现高发多发态势，损害投资者利益的事件时有发生。

证监会统计数据显示，2005年至2012年8月末，证券监管部门初步调查内幕交易案件458起，立案查处内幕交易案件219起，共计677起，占同期总查处案件的40%。值得注意的是，2011年被调查的内幕交易案件数量为40多件，到2012年迅速增加至100多件。

证监会主席肖钢近日在《求是》杂志发表署名文章指出，近年来证券业违法案件呈多发高发态势。2012年违法案件同比增长21%，2013年上半年同比增加40%，其中内幕交易案件数量超过一半。

2 内幕交易罪与罚

按照刑法第一百八十条规定，对内幕交易罪“最高处五年以上十年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金”。在许多人看来，这样的处罚标准明显过轻，难以起到震慑作用。

证监会副主席刘新华曾表示，与内幕交易对市场造成的危害，特别是违法犯罪分子获取的不法收益相比，对内幕交易违法犯罪的打击和制裁力度还不足以震慑不法分子。

美国证券交易委员会一向以其铁腕著称，对内幕交易一贯是从重处罚、毫不姑息，其惩罚的严厉程度足以产生极高的内幕交易成本，从而有效打击违规交易。

上周，华尔街著名的对冲基金巨头SAC资本顾问公司因涉嫌内幕交易被提起刑事诉讼，可能面临高达100亿美元的罚款。

专家建议

可试行举报奖励制度打击内幕交易

西南大学沈冰教授表示，虽然监管层对防控内幕交易高度重视，但缺少其他社会各方参与监督，因此引入社会力量进行监督是一个可以考虑的措施。“内幕交易手法十分隐蔽，监管成本很高。”沈冰表示，“可以借鉴国外经验，试行举报人奖励制度。”从成熟市场来看，有奖举报实施多年以来，在打击证券市场违规行为方面起到了一定的作用。2010年美国出台金融监管改革法案，把奖金比例由罚款的10%调高至30%。通过这样的制度安排，促使很多相关利益者关注内幕交易，如银行家、券商、会计师等都可以通过专业研究来判断是否存在违规交易嫌疑从而积极举报，知道内幕交易内情的人员也可能受到奖金的巨大激励而主动揭发违规行为。

据新华网

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